16 февраля комитет Верховной Рады по вопросам образования и науки провел открытое обсуждение двух законопроектов о высшем образовании, зарегистрированных в Раде в 2010 году. Участники дискуссии не смогли выбрать приемлемый вариант будущего закона и пришли к выводу, что следует создать новый, учитывающий положительные стороны обоих документов.
В расширенном заседании парламентского комитета участвовали представители Министерства образования и науки, молодежи и спорта (МОН), студенческих организаций, руководители школ и ВУЗов. Заседание было посвящено обсуждению законопроектов №7486 и №7486-1 о высшем образовании, зарегистрированных в 2010 году. Законопроект №7486, подготовленный народным депутатом Юрием Мирошниченко (Партия регионов), предлагает заменить аккредитацию ВУЗов аккредитацией специальностей, дать университетам право определять условия поступления и обучения контрактников, узаконить критерии получения образовательными учреждениями национального статуса.
Законопроект №7486-1, разработанный депутатами Ефремовым А., Зарубинским О., Киваловым С., Логвиненко А., Луцким М., Самойлик Е., Шаровым И., дает ВУЗам, в частности, право финансовой автономии и предлагает их новую классификацию. Так, университетом предлагается называть ВУЗ, где учатся не менее 10 тыс. человек, академией – не менее 3 тыс., колледжем – не менее тысячи, профтехучилищем – не менее 500 человек.
Законопроект №7486-1, поддержанный МОН, раскритиковали студенты, которые 31 января провели возле Верховной Рады акцию протеста под лозунгом "Знание не товар, ВУЗы – не базар!". Требования студентов прозвучали и на заседании комитета. "Мы против сокращения госзаказа, классификации ВУЗов по количеству студентов, принудительных отработок лекций, пропущенных бюджетниками, и увеличения платы за обучение для контрактников",– заявил представитель студенческого профсоюза "Прямое действие" Вадим Гудыма. Он считает, что интересы студентов не учитывает ни один из проектов закона.
В ответ директор департамента высшего образования МОН Ярослав Болюбаш призвал "не политизировать вопрос". "В реформе образования нам важно объединить европейское качество и национальные особенности. В предложенном законопроекте мы постарались учесть и пожелания администрации президента, и наработки Верховной рады. Если он не устраивает – давайте создадим новый!" – сказал он и добавил, что в Украине ВУЗов "в два раза больше, чем в начале 90-х годов".
Представителей академических кругов больше интересовали практические вопросы. "В законопроектах не указано, как определить качество полученного образования и обеспечить связь между рынком труда и системой образования",– отметила эксперт Центра образовательного мониторинга Лилия Гриневич. По ее мнению, народным депутатам следует создать новый документ, объединяющий положительные стороны двух законопроектов: рекомендации по студенческому самоуправлению из законопроекта Юрия Мирошниченко и положения об автономии преподавателей и студентов из документа МОН.
Бывший заместитель министра образования Павел Полянский отдал предпочтение проекту Юрия Мирошниченко: "Из двух заготовок выбирать следует ту, которую легче обтесать. У Юрия Мирошниченко лучше прописаны права и академические свободы, а показателем качества образования предлагается считать присутствие ВУЗа в международных рейтингах". По мнению господина Полянского, законопроект №7486 может быть принят Радой за основу с последующими доработками: "Надо добавить, что языком обучения может быть только украинский, но при этом дать ВУЗам возможность вести курсы на иностранных языках, а национальным университетам – присваивать ученые звания и научные степени без согласования с Минобразования. Если мы не доверяем национальным ВУЗам, о чем вообще тогда говорить?"
Законопроект Минобразования раскритиковал член комитета Олесь Доний ("Наша Украина–Народная самооборона"). "Попыткой классифицировать ВУЗы по количеству студентов Минобразования пытается устранить неугодных! Киево-Могилянская академия по их классификации не может считаться академией. Неужели Могилянка дает плохое образование?" – недоумевал господин Доний. Он предложил альтернативное решение вопроса: "Если мы не можем договориться, давайте установим грант, и пусть новый законопроект напишут представители международной академической элиты или духовенства, а нас будут привлекать только в качестве экспертов!"
- Проект Закона о высшем образовании №7486 Мирошниченко Ю.Р
- Проект Закона о высшем образовании №7486-1 Ефремова, Зарубинского, Кивалова, Логвиненко, Луцкого, Самойлик, Шарова
Комментариев нет:
Отправить комментарий